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浦东政协协商民主制度化建设首次探索“一府两院”全覆盖
浦东新区政协
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来源:政协联线 | 2019-02-17 10:19 字号
“作为特邀监督员,去年参与了一次夜间集中执行,感觉很新鲜但还‘不过瘾’。”
“今年法院的特邀监督员工作方案已经制定,数量和形式更多,包括邀请特邀监督员进行明察暗访,为特邀监督员全面履职提供良好的环境和保障。”
2月15日,在新区政协与新区法院的联席会议上,作为法院特邀监督员的新区政协社法委分党组书记、常务副主任吴敢峰快人快语,立即得到新区法院党组书记、院长殷勇的积极回应。
新年伊始,新区政协协商民主制度建设再发力,不仅与新区政府就12项重点协商工作和10项重点监督工作进行了讨论,取得了一致意见,还分别与新区法院、检察院召开联席会议,讨论协商、监督事宜,新区政协在协商民主制度化建设中首次探索“一府两院”全覆盖。
“双向发力”进一步提升围绕中心服务大局的能力水平
去年,新区政协按照区委政协工作会议精神,在全市率先把监督性议题从协商计划中分离出来,变原来的“一计划”为“两计划”,协商关注大事要事,重点工作,监督侧重补短板、惠民生。
按照“两计划”的要求,新区政协积极推进协商议政和民主监督。紧扣完善城市运行综合管理体系积极建言,新区政协举行了“完善城市运行综合管理体系,提升城市科学化、精细化、智能化水平”主席会议专题协商,委员为加强统一领导统筹管理、打造智能化城市管理体系等献计献策,助推一流城市推进一流治理。按照区委部署,新区政协开展了“家门口”服务民主监督,对“办公场所最小化,服务空间最大化”执行不到位、首问接待作用发挥不好等九大问题,提出了有针对性的整改建议,助力区委做深做强“家门口”服务体系3.0版本。
区政府与区政协联席会议
在当天的区政府与区政协联席会议上,市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟提到了“闯将”两字。他说,过去一年,区政协凝聚各方智慧、汇聚各方力量,推动浦东为全市作出更大贡献,发挥了改革开放再出发的闯将作用。
“闯”字也正体现在区政协新一年的工作中。
市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟在联席会议上讲话。
今年,新区政协将通过全体会议专题协商、常委会议专题协商、界别协商、对口协商等多种形式,聚焦自贸区建设、科创中心建设、人才振兴战略等主题,围绕“优化创新创业生态体系,培育和支持有条件的企业在上交所科创版上市”、“全面实施乡村振兴战略,积极推动城乡融合发展”、“主动对接自贸试验区新片区建设,建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”等重点工作开展调查研究,建言献策。通过视察监督、民主评议监督、社情民意监督等多种方式,对社区事务受理的满意度和获得感、小陆家嘴地区交通顽疾问题、安商稳商当好‘店小二’”以及群众关心关注的议题展开民主监督。
在联席会议上,“凝聚”是区长杭迎伟和区政协主席严旭不约而同谈到的高频词汇,“希望政协在凝聚智慧和凝聚力量上发挥更大作用”、“政协将更加注重引导委员在建言资政和凝聚共识上‘双向发力’,为浦东铸造新传奇汇聚更大力量”。建言资政是围绕中心服务大局,凝聚共识是更重要的围绕中心,服务大局,全国政协的这一新要求正全面体现在基层政协协商民主践行中。
推动协商民主制度安排更加成熟更加定型
政协协商是社会主义协商民主建设“七大渠道”之一,同时政协又是唯一的专门协商机构。新修订的政协章程要求对“国家机关及其工作人员的工作”进行监督。新区政协首次与新区法院、检察院举行联席会议,通过这一平台,拓展与两院沟通交流,良好合作的渠道,共同推进政协协商民主制度安排更加成熟更加定型。
此前,新区两院都制定了相关规章制度,将接受政协民主监督作为制度规范执行,注重听取委员意见,聘请特邀监督员,及时通报工作情况。在联席会议上,两院均对细化,深化下步和政协的合作提出具体设想,表示将在更好打造营商环境、平安浦东建设、行风监督等方面更好开展协商合作,主动接受民主监督。
新区法院全面梳理了今年“两会”期间政协委员提出的意见建议,制定了今年的政协联络工作计划,明确了今年特邀监督员工作方案,进一步提高自觉主动接受监督的意识和能力,促进司法公正和廉洁自律。新区检察院党组书记、检察长杨玉俊在联席会议上表示,将牢固树立“监督者更要接受监督”的理念,建立定期向政协常委会汇报检察工作制度,包括每年年中的专题汇报检察工作和每年年底的征求意见工作;修订完善《关于进一步加强主动、自觉接受人大、政协及社会各界监督的实施意见》,不断丰富接受监督的内涵和形式;深化检察工作中的特邀监督员制度,与新区政协建立特邀监督员聘请和参与监督的对接联系机制,邀请特邀监督员对检察工作、队伍建设、廉政建设开展监督,对检察机关执法办案和队伍建设中存在的问题提出合理化建议和改建意见。
随着与新区“一府两院”三次联席会议的举行和协商计划、监督计划的讨论,两计划将报区委最终审定,这意味着新区政协将更深层次融入新区工作大局,在社会主义协商民主建设中承担更多的责任,发挥更大的作用。
新区政协主席、党组书记严旭在联席会议上讲话
新区政协主席、党组书记严旭表示:“将按照人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线的要求,在履职尽责上不断升级和深化,走出浦东政协的路子和品牌,领会"勇当改革开放闯将"的精神实质,当好改革开放的促进派、履职尽责的实干家。”
责任编辑:徐晓阳
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