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忆当年|胡宗正参与徐家汇早期开发故事:曾62小时没睡觉
游思静/联合时报  
2019-01-23 09:24 字号
20世纪80年代的徐家汇漕溪北路  资料图片
胡宗正(1945— ),第九届市政协委员,第九、第十届徐汇区政协副主席。曾任徐汇区人民政府财贸办公室副主任、区人民政府计划经济委员会主任、区长助理、区商业网点规划建设管理办公室主任、区人民政府财贸办公室主任等。
口述者 胡宗正
自1986年10月起,在国务院批复的《上海市城市总体规划方案》中,徐家汇被列为上海城市副中心。几十年来,徐家汇发生了翻天覆地的变化。东方商厦、太平洋百货、港汇恒隆广场……如今的徐家汇商业中心集中了一大批知名商厦,已成为上海国际大都市商贸繁荣的标志性区域。
徐家汇地区的建设可以说是徐汇区乃至上海市改革开放成果的缩影。1991年,我担任徐家汇商城一期工程指挥部常务副总指挥,有幸参与了徐家汇早期的开发建设。回首当年的情景,仿佛就在昨天,思绪万千,激动不已。
徐家汇建设迫在眉睫
徐家汇位于原来的蒲汇塘、肇嘉浜和李枞泾三水汇合处,有着悠久的历史。300多年前,徐光启的后代在此繁衍,人口渐增,遂成小集市,故而得名。追溯她的渊源,可以说徐家汇是上海中西文化交流的发源地。徐家汇地区的改造与重建,历来受到徐汇区委、区政府的重视,特别是在改革开放以后,几任区委、区政府领导都把它列入重要议事日程,但由于受到外部环境等因素的制约,均未能变为现实。
我是1984年进入徐汇区人民政府财贸办工作的。那时,徐家汇地区的商业在全市范围还是处于比较落后的水平,西区车站连接着青浦、松江、金山……20余条市内公交线路驶经徐家汇或在此设立起点站,但是徐家汇的商品供应无法满足广大市民的需求,因此造成大量购买力都“一江春水向东流”,涌向徐汇周边的卢湾区、黄浦区、静安区。徐家汇地区的改造与重建已经迫在眉睫。
基于这种情况,区委、区政府在1987年年初召开了商业研讨会,由于当时仍处于计划经济时期,区内要增加商业设施和商品量,必须得到市主管部门支持,所以我们邀请了分管副市长、主管局长、市公司经理参加会议,请求他们对徐汇区发展商业提供支持。但由于种种原因,徐家汇地区的发展仍然比较缓慢。
1988年,我开始担任徐汇区区长助理,恰逢当时上海市为再造大都市功能,改善交通、市政状况,开始实施地铁工程,随着地铁1号线南段和漕溪路上下立交桥的建设,徐家汇地区大规模地开发开始了。
这中间出现了一个小插曲,20世纪90年代初期,党中央、国务院作出“以开发开放浦东为龙头,带动整个长江流域的新飞跃;尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”的决策,并宣布了开发开放浦东的十条优惠政策,其中第五条就是允许外商在浦东新区试办商业零售企业。政策一出台,反应最快的当属日本八佰伴国际流通集团,总裁和田一夫先生当月即率团来到上海考察。1989年,我被委派代表上海财贸办去浦东商业联合发展公司当副总理,分管招商引资,当时我主要负责与日本八佰伴国际流通集团的谈判、对接工作。
“南方讲话”吹来春风
1991年,《徐汇区发展规划研究》被列为当年重大决策咨询项目。我也从浦东商业联合发展公司副总理的岗位调任徐汇区商业网点规划建设管理办公室主任。我回来后的第一件事情,就是了解徐家汇开发建设的规划。
1992年年初,邓小平同志“南巡”时发表讲话,明确要求上海“一年一个样,三年大变样”。市委、市政府为落实小平同志的指示,经研究决定,把徐家汇商城一期工程列为上海“一年一个样”的标志性工程,从而真正拉开了徐家汇商城建设的大幕。
一周左右后,我记得是2月28日,时任中共上海市委书记吴邦国,副书记陈至立、陈铁迪率领市有关部门负责同志,到徐汇区召开市委书记现场办公会。区委、区政府向市领导汇报了徐家汇总体规划形成的过程、规划的特征、规划的标准,重点汇报了徐家汇商城第一期10个工程项目,包括东方商厦、上海六百(扩建)、汇联商厦(加层)、大千美食林、西亚宾馆、太平洋百货商厦等,占地面积1.22万平方米,建筑面积9.10万平方米,比原徐家汇商业网点扩大了10倍,并提出这10个项目当年建设、当年竣工。
市领导听取汇报后,原则同意徐家汇总体规划方案,并当场批准了这10个项目。同时,要求市各有关部门明责放权,帮助徐汇区解决建设中的疑难问题,确保徐家汇商城一期建设在年内完成。吴邦国同志还指定已去浦东开发办公室工作的市政府副秘书长夏克强过问这批项目的建设进度,落实项目的协调任务,并再三嘱咐我们一定要如期竣工。
当年3月,市委在徐汇区召开现场办公会。市委、市政府对徐家汇的地域范围、功能进行了新的定位,徐家汇发展成上海现代化大商城的构想,从此纳入上海经济社会发展和城市总体规划。
那时,我担任徐家汇商城一期工程指挥部常务副总指挥。由于得到各方的大力支持,商城建设进展迅速。1992年3月,第六百货进行全新改造;当年年底新六百亮相。1992年6月,8层高、面积近2万平方米的太平洋百货徐汇店开始建造;1993年年底太平洋百货结构封顶;1994年开张营业。1992年10月,中兴百货有限公司停业改造;1993年3月,恢复营业……1992年年底,第一期工程10个项目都告竣工。
62小时没有睡觉
工程质量是百年大计,我们的各个建设项目从招投标开始,严格按照基建程序、科学规律办事。同时,我们在各个工地实行了边施工、边监理,建立了质量保证体系。六百实业公司会同质量监理定期对工程质量检查验收,及时提出整改意见;西亚大酒店实施24小时质量监理,及时避免了事故苗子。
值得一提的是,我们还妥善安置了动迁居民,动迁速度之快也超出了预期。我还记得,孝友里183户居民,从动员到搬入新居前后只用了11天。徐家汇华山路、徐镇路一带是上海有名的棚户简屋地区之一,占地面积5.27公顷,有居民2204户,这里准备由沪港合资共同建造港汇商业广场。为确保动迁工作顺利完成,区政府特地组织了200多人的专业动迁队伍,耐心细致地做工作,不论是一步安排到位还是临时过渡的住房及各种设施条件,都作了周密的安排,不到三个月,2000多户居民全部安置完毕,连港方投资者也感慨地说,徐汇人真了不起。
然而,建筑施工并不是一帆风顺的,这中间有困难,也有危险。1992年10月22日晚9时许,太平洋百货基础工程挖到地下9.4米时,突然遇到流沙层,强大的冲击力压断了钢板桩,北侧地面急速下沉,煤气管、自来水管受外力影响断裂,自来水喷涌而出,整个工地迷漫着一股刺鼻的煤气味,离塌方一侧几米远的居民住宅出现几指宽的裂缝,形势十分危急。
不到半小时,区政府、市政工程局、市规划院的主要领导和专家,自来水、煤气、供电部门的领导都一起赶到了现场,当即采取了紧急措施,关闸断水断气;立即修改设计,施工单位组织抢修。第二天一早,区政府召开专门会议,研究疏散附近居民问题。我们组织干部、车辆,连夜帮助几十户居民撤离危险区域。整整62小时,我都没合过眼。最后,经过各个部门的连续奋战,塌方终于被控制住了。
在整个徐家汇商城开发建设过程中,我深刻体会到,没有市、区各个部门的大力支持和配合,我们是不可能在这么短的时间内完工的。规划设计部门加班加点修订规划设计,金融部门积极筹措资金支持商城建设,供电部门在用电非常紧张的情况下,让出电力支持建设单位,地铁公司在我们最困难的时候伸出援助之手,自来水、煤气公司派出专人到现场帮助建设单位铺设管线,交通管理部门合理安排道路方便工程车辆进出工地……
同时,来自全国各地的建筑施工队伍也为徐家汇商城建设洒下了辛勤的汗水。在工程最紧张的阶段,每个工地上都有4—5台打桩机,一天24小时不停地轰鸣。建筑工人在一天工作下来累得倒头便睡,头发长了顾不上剪,胡子长了也顾不上剃。区服务公司组织了一批理发师到施工现场帮助建筑工人理发,使工人们感动不已。正是这种相互理解和支持,保证了徐家汇商城一期工程的不久便如期完工。
一个崭新的商圈在徐家汇浮出水面。徐家汇不久便成为高楼林立、商业发达、文化繁荣、交通便利的上海城市副中心,我能有机会参与其中,深感荣幸。我相信,徐家汇的明天会越来越好。
(原题为《一个知名商圈的三年蝶变——胡宗正讲述参与徐家汇早期开发建设的故事》)
责任编辑:陈睿
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